Законодательные требования к школьной форме: требования к одежде обучающихся, в том числе к школьной форме, установлены статьей 38 Закона об образовании.
В соответствии с этой нормой законодательства об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность (школы, лицеи, гимназии и др.), вправе САМОСТОЯТЕЛЬНО устанавливать требования к одежде обучающихся (школьной форме), в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения.
Статья 38 «Одежда обучающихся. Форменная одежда и иное вещевое имущество (обмундирование) обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 03.08.2018)
Соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность (школы, в частности):
- принимается с учетом мнения совета обучающихся,
- совета родителей, а также
- представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).
Государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования:
- устанавливают требования к одежде обучающихся (школьной форме) в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ.
Обеспечение обучающихся (школьников) в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ, одеждой обучающихся (школьной формой):
- МОЖЕТ осуществляться за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.
Образцы и описание форменной одежды обучающихся федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, в области таможенного дела, в области подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, судов рыбопромыслового флота, летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения, обучающихся государственных общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, правила ношения форменной одежды и знаки различия:
- устанавливаются учредителями указанных образовательных организаций.
Обеспечение форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся указанных федеральных государственных образовательных организаций:
- осуществляется по нормам и в порядке, которые определяются их учредителями.
Обеспечение форменной одеждой (школьной формой) и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ:
- осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ,
- обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов - органами местного самоуправления.
Статья 38 «Одежда обучающихся. Форменная одежда и иное вещевое имущество (обмундирование) обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (ред. от 03.08.2018)
Можно ли обойтись без школьной формы?
Нужно ли, готовя ребенка к школе, покупать школьную форму определенного образца или можно обойтись без нее?
Чтобы ответить на эти вопросы, вначале разберемся для чего была введена школьная форма.
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2013 г. Закона об образовании в РФ № 273-ФЗ, согласно которому установление требований к одежде обучающихся (школьной форме) отнесено к компетенции образовательной организации, Минобрнауки России направил в регионы для использования Модельный нормативный правовой акт субъекта РФ об установлении требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (Модельный акт).
Письмо Минобразования России 28.03.2013 г. № ДГ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся»
Единые требования к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (школьной форме) были введены Модельным актом с целью:
- обеспечения обучающихся удобной и эстетичной одеждой в повседневной школьной жизни;
- устранения признаков социального, имущественного и религиозного различия между обучающимися;
- предупреждения возникновения у обучающихся психологического дискомфорта перед сверстниками;
- укрепления общего имиджа образовательной организации, формирования школьной идентичности.
Общий вид школьной формы, ее цвет, фасон определяются органом государственно-общественного управления образовательной организации (советом школы, родительским комитетом, классным, общешкольным родительским собранием, попечительским советом и другими).
Общеобразовательные организации (школы) вправе устанавливать следующие виды школьной формы:
- повседневная школьная форма;
- парадная школьная форма;
- спортивная школьная форма.
Парадная школьная форма:
- используется обучающимися в дни проведения праздников и торжественных линеек;
- для мальчиков и юношей парадная школьная форма состоит из повседневной школьной формы, дополненной светлой сорочкой или праздничным аксессуаром;
- для девочек и девушек парадная школьная форма состоит из повседневной школьной форма, дополненной светлой блузкой или праздничным аксессуаром.
Спортивная школьная форма:
- используется обучающимися на занятиях физической культурой и спортом.
Требования к школьной форме обучающихся
Школьная форма обучающихся:
- может иметь отличительные знаки образовательной организации (класса, параллели классов) - эмблемы, нашивки, значки, галстуки и так далее;
- должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых, товарам детского ассортимента и материалам для изделий (изделиям), контактирующим с кожей человека. СанПиН 2.4.7/1.1.1286-03", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17 апреля 2003 г. № 51;
- должна соответствовать погоде и месту проведения учебных занятий, температурному режиму в помещении.
Внешний вид и одежда (школьная форма) обучающихся государственных и муниципальных образовательных организаций должны:
- соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и
- носить светский характер.
Обучающимся в соответствии с Модельным актом не рекомендуется:
- ношение в образовательных учреждениях одежды, обуви и аксессуаров с травмирующей фурнитурой, символикой асоциальных неформальных молодежных объединений,
- а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение.
Решение о введении требований к одежде для обучающихся (школьной форме) общеобразовательных учреждений:
- должно приниматься всеми участниками образовательного процесса,
- учитывать материальные затраты малообеспеченных и многодетных семей.
Статья 26 «Управление образовательной организацией» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Является ли школьная форма установленного образца обязательным условием посещения учебного заведения?
С правовой точки зрения, если образовательная организация в соответствии с рассмотренной выше нормой Закона об образовании ввела школьную форму:
- то такая школьная форма является необходимым условием посещения школы.
Обязанность учащегося:
- выполнять Устав образовательной организации и требования локальных актов, например, ношение школьной формы.
Статья 43 «Обязанности и ответственность обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Каждый родитель, который отдает ребенка в 1 класс, должен:
- ознакомиться с Уставом образовательного учреждения под роспись;
- если Устав содержит пункт о том, что в школе школьная форма обязательна, то все обучающиеся, как участники образовательного процесса, обязаны выполнять требования школы — носить школьную форму.
Если ученик пришел в школу без школьной формы:
- он нарушил требования Устава образовательного учреждения;
- данная ситуация не должна повлечь за собой такую меру как отстранение от учебы. Это связано с тем, что каждому гражданину гарантировано право на получение образования.
В то же время нарушения Устава образовательного учреждения:
- могут привести к дисциплинарным взысканиям;
- чаще всего в школьной практике с учеником или его родителями достаточно провести беседу, чтобы внешний вид ученика соответствовал установленным требованиям школьного этикета.
Кто определяет, какую школьную форму должны носить обучающиеся
Как уже отмечалось, данный вопрос относится к компетенции образовательной организации, которая устанавливает виды одежды (спортивная, парадная, повседневная). Школьная форма обучающихся может иметь отличительные знаки школы, класса в виде эмблем, галстуков, значков.
Школа может порекомендовать:
- купить школьную форму определенного фасона или цветовой гаммы,
- но не имеет право требовать купить школьную форму в конкретном магазине, указав определенного производителя.
Могут ли обучающихся обеспечить школьной формой бесплатно
Обеспечение форменной школьной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием):
- обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов РФ,
- обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов — органами местного самоуправления.
Статья 38 «Одежда обучающихся. Форменная одежда и иное вещевое имущество (обмундирование) обучающихся» Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Это означает, что некоторые категории школьников могут быть обеспечены школьной формой за счет бюджетных средств, если это предусмотрено субъектом РФ. Решение о введении требований к школьной форме обучающихся должно учитывать материальные затраты малообеспеченных семей.
Письмо Минобразования России 28.03.2013 г. № ДГ-65/08 «Об установлении требований к одежде обучающихся»
Таким образом, если субъект РФ установил жесткие требования к школьной форме, то в его обязанности будет входить обеспечение такой школьной формой всех малоимущих граждан:
- порядок обращения за получением субсидии на школьную форму зависит от региона проживания семьи учащегося;
- в зависимости от территории за получением субсидии на школьную форму можно обратиться либо в МФЦ, районную администрацию, либо в школу.
